@ Ieri, magistrații de la Tribunal au respins acțiunea Euronest, considerând legal Raportul de control și actele subsecvente acestuia întocmite în legătură cu achiziția Spitalului mobil de la Lețcani @ Sentința nu este definitivă, însă, în ianuarie 2021, Euronest a pierdut definitiv procesul prin care solicita anularea unui proces verbal de contravenție pentru suma de 60.000 lei @ Potrivit raportului de control, persoanele care se fac vinovate de încălcarea legislației privind procedura de achiziție și recepție a Spitalului COVID de la Lețcani sunt președintele EURONEST, Alina Popa, membrii comisiei de evaluare și membrii comisiei de recepție @ În 2020, PSD a considerat controlul Curții de Conturi drept o comandă politică menită să discrediteze în campania electorală pe președintele de atunci al Consiliului Județean Iași, Maricel Popa
Euronest mai pierde o bătălie importantă în lupta împotriva Curții de Conturi pe tema achiziției Spitalului mobil de la Lețcani. După ce în ianuarie 2021 a pierdut definitiv procesul prin care solicita anularea unui proces verbal de contravenție pentru suma de 60.000 lei, Euronest a atacat la Curtea de Apel Iași raportul de control întocmit de Curtea de Conturi în privința achiziției Spitalului COVID 19. Pe 22 iunie 2021, Curtea a declinat competența de soluționare a cererii către Tribunalul Iași. Ieri, magistrații de la Tribunal au respins acțiunea Euronest, considerând legal Raportul de control și actele subsecvente acestuia.
„Respinge, ca nefondată acţiunea formulată de reclamanta Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară EURONEST (ADIE) în contradictoriu cu pârâta Curtea de Conturi a României. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, recurs ce va fi depus la Tribunalul Iaşi. ” se arată în minuta publicată pe site-ul instanței.
În 2020, PSD a considerat controlul Curții de Conturi drept o comandă politică menită să discrediteze în campania electorală pe președintele de atunci al Consiliului Județean Iași, Maricel Popa. Informațiile apărute în timpul campaniei electorale l-au costat pe candidatul Mricel Popa procente importate. Raportul întocmit a fost contestat în instanță de Euronest, cerându-se anularea lui și implicit a actelor întocmite ulterior de către Curtea de Conturi în baza acestuia: procesul verbal de amendă în valoare de 60.000 lei și nota de valorificare a constatărilor prin care s-a stabilit un prejudiciu de peste 64 milioane lei! După un an de la înregistrarea litigiului, un prim complet s-a pronunțat pe fondul cauzei și a hotărât că raportul de control și actele subsecvente sunt legale. Decizia Tribunalului Iași nu este însă definitivă.
Bombă: Prejudiciu de peste 64 milioane lei !
Pierderea acestui proces este o bombă cu ceas pentru Euronest și membrii comisiei de evaluare din cadrul procedurii de achiziție. În cazul în care decizia va rămâne definitivă și Raportul de control întocmit de Curtea de Conturi va fi considerat legal în integralitatea lui, atunci toate actele subsecvente întocmite își păstrează valabilitatea. Ceea ce înseamnă că Nota de valorificare a constatărilor nr. 2468 din 10.08.2020 își va produce efectele. Potrivit acestui document, în această speță Curtea de Conturi a estimat un prejudiciu de peste 64 milioane lei care va trebui recuperat, la pachet cu acuzațiile de comiterea unor fapte de natură penală!
„Cu prilejul controlului a fost întocmit RAPORTUL DE CONTROL NR. 1376/10.07.2020, în care au fost consemnate fapte pentru care s-a apreciat existența unor indicii de săvârșire a infracțiunii de neglijență în serviciu. Abaterile de la legislația specifică achizițiilor publice, analizate cumulat, ca un complex de factori, reprezintă fapte pentru care există indicii că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale și, respectiv, situații de nerespectare a legalității și regularității, în sensul îân care acțiunile entității, în etapa de planificare, atribuire și respectiv derulare a contractului, s-au bazat pe documente incorecte sau incomplete, care nu au avut ca efect utilizarea economică, eficientă a fondurilor publice, în condițiile în care:
- pentru inițierea procedurii, în fundamentarea solicitării finanțării proiectului estimat la valoarea de 88.000.000 lei, Asociația nu a respectat prevedrile legale cu privire la elaborarea Caietului de sarcini, în sensul că nu a stabilit caracteristici de natură tehnică care să descrie în mod obiectiv și într-o manieră corespunzătoare cerințele autorității contractante, ținând cont și de complexitatea contractului, în sensul în care Spitalul Covid urma să aibă în componență trei secțiuni cuprinzând zeci de unități și elemente-componente
- evaluarea ofertelor depuse s-a realizat defectuos/formal, comisia de evaluare procedând la respingerea unor oferte și/sau admiterea altora fără a solicita clarificările/completările necesare, și respectiv la atribuirea contractului către furnizorul SDI Global LLC în baza unei oferte care, potrivit cadrului legal, ar fi întrunit condițiile declarării ca ofertă neconformă
- efectuarea recepției produselor având în justificare documente emise în limba turcă și/sau engleză, fără a fi însoțite de traducere autorizată în limba română, și fără respectarea condiției de punere în funcțiune a acestora
- efectuarea de plăți parțiale pentru produsele livrate în valoare de 1.517.488 euro fără respectarea clauzei contractuale impuse, respectiv punerea în funcțiune
Prejudiciul cert, calculat pe bază de eșantion, de către echipa care a efectuat acțiunea de control, este de 64.691.180 lei, prețul contractului de furnizare nr. 874/21.04.2020 atribuit în baza unei oferte care pare a fi neconformă.” se menționează în nota cu propuneri de valorificare a constatărilor din Raportul de control nr. 1376/10.07.2020. Potrivit acestui document, persoanele care se fac vinovate de încălcarea legislației privind procedura de achiziție și recepție a Spitalului COVID de la Lețcani sunt președintele EURONEST, Alina Popa, membrii comisiei de evaluare și membrii comisiei de recepție.
Au mai pierdut un proces
În iulie 2020, Curtea de Conturi aplica Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Euronest o amendă de 60.000 lei ca urmare a constatării neregulilor menționate în Raportul de control 1376/2020. La finele lunii iulie, Euronest a contestat procesul verbal de contravenție nr. 1375/10.07.2020 emis de Curtea de Conturi, solicitând judecătorilor anularea sancțiunilor dispuse. Euronest considera că procesul verbal era nelegal și nefondat, fiind rezultatul unor interpretări eronate a documentelor prezentate. Prin rezoluția privind regularizarea cererii de chemare în judecată, instanța a pus în vedere reprezentanților Euronest să facă dovada calității de reprezentant legal al asociației a semnatarului cererii de chemare în judecată sub sancțiunea anulării cererii. Pe 14 octombrie 2020, prin adresa nr. 2160, Euronest transmite către Judecătoria Iași chitanța nr. 187974/13.10.2020 prin care a achitat taxa de timbru, dar fără a atașa documentele care dovedesc calitatea de reprezentant legal al asociației a directorului executiv, Alina Popa. Eroarea comisă de reprezentanții Euronest a atras după sine pierderea procesului.
„În consecință, având în vedere că în cauză petenta (n.r. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Euronest) nu s-a conformat în sensul celor dispuse, instanța constată că prezenta cerere de chemare în judecată nu întrunește condițiile prevăzute de dispozițiile art 194-197 Cod de procedură civilă. În acest sens, instanța reține că art 194 obligă reclamantul să indice numele, prenumele și calitatea celui care îl reprezintă în proces. (…) Reprezentanții persoanelor juridice de drept privat vor depune, în copie, un extras din registrul public în care este menționată împuternicirea lor. În cauză, din cuprinsul cererii rezultă că cererea a fost formulată prin director general, fără a fi anexată dovada calității de reprezentant în forma prevăzută de lege.” este motivația instanței de judecată pentru anularea cererii de chemare în judecată. Euronest a depus ulterior o cerere de reexaminare a deciziei, însă și această solicitare a fost respinsă definitiv. Astfel, procesul verbal de sancționare emis de Curtea de Conturi a rămas valabil, iar Euronest a devenit bună de plată pentru suma de 60.000 lei.
Rareș Neamțu