O familie din Iași se luptă de doi ani cu Primăria Iași pentru că instituția refuză să elibereze un „certificat de atestare a edificării” pentru o casă ridicată încă din anul 2004 în zona Țicău. Deși în luna februarie a acestui an, soții Oana și Daniel O. au obținut o hotărâre judecătorească care obligă municipalitatea să emită actul fără de care casa nu poate fi intabulată, Primăria nu a mișcat un deget pentru a elibera documentul pe care familia este îndreptățită să-l obțină încă din anul 2023, atunci când a depus cererea însoțită de documentația impusă de lege. Disperați, proprietarii casei au deschis un nou proces în care solicită magistraților să-l amendeze pe primarul Mihai Chirica pentru refuzul de a pune în aplicare sentința pronunțată în februarie 2025. Conform legii, pentru neaplicarea unei hotărâri judecătorești, „se va aplica conducătorului autorităţii publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere”.
Dacă soților Oana și Daniel O. Primăria Iași le refuză eliberarea unui certificat necesar pentru intabularea casei în care locuiesc, în alte situații care au privit blocuri cu sute de apartamente ridicate ilegal, Mihai Chirica și funcționari din subordine au semnat riscându-și chiar libertatea. Două dosare trimise în judecată de DNA, „Flux” și „Plugaru”, vizează eliberarea ilegală de către Primărie a unor certificate de edificare în baza cărora au fost intabulate sute de apartamente construite fără autorizații sau cu nerespectarea acestora.
Primăria nici măcar nu a răspuns la cerere
Soții Oana și Daniel O. au depus la registratura Primăriei Iași cererea de eliberare a certificatului de atestare a edificării în luna octombrie a anului 2023, dar funcționarii municipalității nu au formulat niciun fel de răspuns. Familia de ieșeni deține o casă ridicată în anul 2004 fără autorizație de construire pe strada Barbu Ștefănescu Delavrancea, într-o zonă de la capătul Țicăului, unde asfaltul nu a ajuns nici până în ziua de astăzi. Chiar dacă imobilul a fost ridicat fără autorizație în urmă cu mai bine de 20 de ani, legea a stabilit condițiile în care primăriile sunt obligate, la cerere, să elibereze certificatul de atestare al clădirii. Cererea soților O. a fost depusă însoțită de documentele impuse de lege: o expertiză tehnică realizată de un expert sau o firmă autorizată din care rezultă că locuința corespunde din punct de vedere tehnic standardelor privind calitatea în construcții, dar și faptul că respectă prevederile regulamentului de urbanism.
Pentru că timp de aproape nouă luni Primăria Iași nu a răspuns în vreun fel la cererea depusă, în iulie 2024, familia O. a deschis un proces în care a solicitat magistraților de la Tribunal să oblige Primăria Iași la eliberarea certificatului de atestare a edificării.
Tribunalul a pus la punct Primăria: „un PUG care nu a mai fost actualizat de 25 de ani”
În luna februarie a acestui an, Tribunalul Iași a pronunțat o hotărâre favorabilă soților Oana și Daniel O. prin care au obligat primăria să elibereze certificatul solicitat de către aceștia încă din anul 2023. Primăria s-a apărat în procesul de la Tribunal, dar după ce a fost învinsă nu a mai făcut uz de vreo cale de atac.
Deși luni de zile nu au răspuns în vreun fel la solicitarea și reclamația administrativă depuse de familia O., în instanță funcționarii Primăriei au susținut că aceasta nu era îndreptățită să primească certificatul de atestare a edificării construcției pe motiv că Planul Urbanistic General al municipiului Iași, întocmit în anul 1999, a reglementat terenul deținut de familia O. ca fiind neconstruibil, adică încadrat la categoria „spații spaţii plantate pentru loisir”.
„Cum potrivit art. 37 din Legea 50/1991 certificatul/adeverinţa solicitată de reclamanţi poate fi emisă doar când se constată încadrarea în reglementările de urbanism aprobate, iar acest fapt nu este întrunit în speţă, solicitarea reclamanţilor este neconformă exigenţelor legale”, au susținut în instanță funcționarii Primăriei Iași.
Motivele invocate de municipalitate au fost respinse de către judecători care au susținut că, după cum rezultă din actele de proprietate ale familiei O., respectiv extrasul de carte funciară, terenul deținut de aceasta are categoria de folosință „arabil”, adică este construibil în accepțiunea legii, iar expertiza tehnică atestă faptul că locuința corespunde standardelor de calitate în construcții.
„Pe de altă parte, conform PUG adoptat prin HCL 163/1999, care nu pare a mai fi fost actualizat de 25 de ani, acelaşi teren, proprietate privată, a fost clasat de pârâţi, după criterii necunoscute, ca spaţiu plantat pentru loisir”, au remarcat magistrații de la Tribunal.
Condițiile impuse de lege fiind îndeplinite, Tribunalul Iași a dispus obligarea Primăriei Iași la eliberarea certificatului de atestare a edificării.
„Tribunalul nu poate decât să constate că pârâţii nu au niciun suport legal în refuzul lor tacit de a emite şi elibera certificatul/adeverinţa de atestare a edificării construcţiilor”, se arată în motivarea hotărârii pronunțată de Tribunal.
Hotărârea judecătorească a fost ignorată. Primarul poate fi amendat
Deși hotărârea magistraților de la Tribunal a rămas definitivă, nefiind atacată de către Primăria Iași, documentul solicitat de către soții Oana și Daniel O. nu a fost eliberat.
Astfel, în urmă cu câteva zile, familia O. a deschis un nou proces la Tribunal, prin care solicită de această dată aplicarea unor sancțiuni financiare celor care se fac vinovați de neeliberarea certificatului de atestare a edificării. Conform legii, primarul Mihai Chirica poate fi amendat în nume personal pentru nerespectarea hotărârilor judecătorești.
„În cazul în care termenul nu este respectat, se va aplica conducătorului autorităţii publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, iar reclamantul are dreptul la despăgubiri pentru întârziere”, se arată în Legea nr.554/2004.
Primăria a intabulat ilegal blocuri și sute de apartamente construite fără autorizație
Primăria Iași acționează în mod discreționar când vine vorba despre eliberarea documentelor de urbanism.
În cazul soților O., care au solicitat documentele necesare pentru intabularea unei case aflată la marginea Țicăului, Primăria Iași a ignorat total cererea acestora. Nici măcar la reclamația administrativă depusă după mai multe luni de așteptare, instituția nu a formulat vreun răspuns.
Însă, în cazul dezvoltatorilor din siajul primarului Mihai Chirica, astfel de certificate de edificare au fost eliberate chiar și în condiții ilegale.
Două dosare care privesc eliberarea unor astfel de documente au fost trimise în judecate de DNA. În Dosarul Flux, primarul Mihai Chirica este inculpat, fiind acuzat că a semnat în fals certificate de atestare a edificării pentru o clădire care avea mai multe etaje față de cele autorizate. Alți foști funcționari și șefi ai Poliției Locale sunt judecați că au semnat documente în baza cărora peste 120 de apartamente din mai multe blocuri au fost intabulate deși nu au fost respectate autorizațiile de construire. Una dintre acuzațiile din acest dosar privește modul în care a fost emis certificat de atestare a edificării clădirii pentru un bloc pentru care nici măcar nu fusese eliberată o autorizație de construire.
Tudor LEAHU
