La concursul pentru funcția de manager al Spitalului Sf. Maria s-a înscris un singur candidat, care nu a fost însă pe placul PNL @ În perioada în care a fost instituită starea de urgență, concursul a fost suspendat @ Reluarea concursului din etapa în care fusese suspendat ar fi însemnat ca fostul manager, Corneliu Mihai, să fie singurul candidat @Nu s-a întâmplat așa @ Fără niciun temei legal, pe 13 aprilie 2021, Consiliul de Administrație al Spitalului Sf. Maria a adoptat Hotărârea nr. 22 prin care s-a decis anularea concursului pentru postul de manager demarat în februarie 2020 @ Concomitent, Consiliul de Administrație a hotărât organizarea unui nou concurs la care să poate participa și Alina Belu, pupila lui Costel Alexe @ Spitalul de Copii este o afacere politică negociată între PNL și PMP, iar toate cărțile se fac pentru actualul manager înscăunat de liberali @ Președintele Consiliului este Lucian Indrei, iar reprezentanții Consiliului Județean Iași și ai președintelui Costel Alexe sunt Marian Uscatu și Ciprian, Nedelciuc respectiv Dănuț Pilă @ Voturile lui Indrei, Pilă și Uscatu asigură majoritatea pentru orice decizie care se ia în Consiliul de Administrație
În 26 februarie 2020, Spitalul de Copii Sf Maria anunța declanșarea concursului pentru ocuparea postului de manager al instituției medicale. Concursul urma să se desfășoare în perioada 26 februarie – 13 aprilie 2020. Odată cu instituirea stării de urgență și ulterior, a stării de alertă, au existat o serie de modificări legislative, printre care și prevederi legate de suspendarea concursurilor pentru posturile vacante. Astfel, procedura pentru desemnarea managerului spitalului de copii a fost înghețată în etapa de evaluare a dosarelor candidaților, singura persoană înscrisă în concurs fiind fostul manager, Corneliu Mihai. În septembrie 2020, Guvernul ridică interdicția desfășurării concursurilor, iar unele spitale aflate în situații similare au reluat procedura din etapa în care operase suspendarea, calendarul fiind reactualizat. La Spitalul de Copii Sf. Maria concursul a rămas blocat în continuare, fără ca membrii Consiliului de Administrație să ia o decizie. Schimbarea politică la nivelul Consiliului Județean Iași a fost elementul esențial. Reluarea concursului din etapa în care fusese suspendat ar fi însemnat ca fostul manager, Corneliu Mihai, să fie singurul candidat. Nimeni nu s-ar mai fi putut înscrie. Cu alte cuvinte, echipa interimară adusă de președintele CJ, Costel Alexe, la conducerea Spitalului Sf. Maria, ar fi plecat doar după câteva luni.
Decizie ilegală?
După mai multe luni în care nu s-a întâmplat nimic, pe 13 aprilie 2021, Consiliul de Administrație al Spitalului Sf. Maria a adoptat Hotărârea nr. 22 prin care s-a decis anularea concursului pentru postul de manager demarat în februarie 2020. Concomitent, același CA a hotărât organizarea unui nou concurs la care sa se poată înscrie și actualul manager interimar pus cu mâna de liberali, Alina Belu. În preambulul hotărârii sunt invocate deciziile CJ Iași prin care au fost schimbați reprezentanții instituției în CA-ul spitalului și un articol din Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății care prevede faptul că organizarea concursului pentru funcția de manager de spital este atributul Consiliului de Administrație. Niciunul din documentele invocate nu are legătură cu un posibil motiv legal care să dea dreptul CA-ului să anuleze concursul demarat în februarie 2020. Hotărârea nu face referire la nicio prevedere legislativă sau din regulamentul de organizare al concursului care să permită anularea procedurii.
Justificarea legalității după adoptarea hotărârii
7IAȘI a solicitat Consiliului de Administrație și managerului interimar Alina Belu să precizeze care a fost temeiul legal care a stat la baza adoptării hotărârii nr. 22. Deși se presupune că hotărârea a fost luată în baza unor note de fundamentare/referate care au fost dezbătute la vremea respectivă, conducerea spitalului a avut nevoie de o săptămână pentru a căuta motivele de legalitate pe care s-a întemeiat decizia. Într-un răspuns întins pe patru pagini, conducerea Spitalului Sf. Maria elucubrează fără a putea indica în clar măcar un articol de lege care a permis adoptarea acestei hotărâri.
„În ceea ce privește temeiul legal al anulării concursului pentru funcția de manager organizat în baza deciziei/anunțului CA nr. 14/26.02.2020, vă comunicăm că la baza acestei decizii stau un cumul de mai multe acte normative care începând cu momentul declanșării Pandemeniei SARS COVID 19 au impus noi priorități și obligații în funcționarea spitalelor din România pentru a putea face față pandemiei și pentru a putea asigura prioritar și de urgență tratamentul pacientului SARS COVID 19. Toate aceste acte normative emise de autoritățile nationale ale țării pe starea de urgență și pe starea de alertă, precum și reorganizarea unităților spitacilești pentru a face față pandemiei SARS COVID 19 au impus noi priorități și au anulat sau prorogat multe din alte acțiuni întreprinse la acel moment de către unitățile spitalicești din România.” – se precizează în raspunsul scris transmis de managerul interimar Alina Belu redacției 7IAȘI.
Imixtiunea politicului
Totodată, managerul interimar Alina Belu punctează ca și element esențial în adoptarea deciziei evoluția de pe scena politică. Schimbarea de putere de la Consiliul Județean pare să fie și pentru manager unul dintre motivele care au stat la baza anulării concursului. De altfel, Belu a fost înscăunată manager interimar de însăși președintele CJ, Costel Alexe. Hotărârea CA de anulare a concursului face și ea referire la schimbarea membrilor CA ca motiv care substituie legalitatea. Costel Alexe neagă orice implicare, pasează totul către Consiliul de Administrație și refuză să dea un răspuns concret cu privire la legalitatea deciziei. Dacă concursul anterior nu ar fi fost anulat, Alina Belu, pupila președintelui Alexe, nu ar fi putut participa la concurs. Suspiciunea imixtiunii politicului în aranjarea deciziilor de anulare și de organizare a unui nou concurs este exprimată în mod clar de cel puțin trei dintre membrii Consiliului de Administrație: Lucian Indrei, președinte, Marian Uscatu, reprezentant al CJ, și Dănuț Pilă, reprezentant al președintelui CJ, Costel Alexe.
Nu mai puteau de grija fostului manager
Anularea concursului s-a făcut abuziv, fără existența unui temei legal. Conform legii, candidații la procedura anulată aveau termen 30 de zile să conteste decizia Consiliului de Administrație. Fără a mai aștepta scurgerea acestui termen, Consiliul de Administrație a declanșat un nou concurs. Alina Belu spune că membrii CA s-au gândit la binele lui Corneliu Mihai atunci când au anulat concursul, aceștia nedorind să-l discrimineze și să îl defavorizeze pentru că ar fi concurat cu un proiect neadaptat la realitățile pandemice. Fals! Fostul manager ar fi concurat singur, pe baza condițiilor stabilite în 2020, care nu puteau fi schimbate. Belu și nimeni altcineva nu ar mai fi putut să se înscrie în concurs pentru că etapa respectivă se consumase deja. Motivele invocate de managerul interimar nu au un fundament real și reprezintă doar o încercare de a crea o aparență de legalitate. „Având în vedere acestea coroborate cu prevederile art. 187 aln 10 lit b din Legea nr. 95/2006, Consiliul de Administrație în condițiile legii, prin corelare între obligativitatea respectării prevederilor legale în vigoare privind organizarea concursurilor de ocupare a posturilor cu schimbările legislative de funcționare și organizare a unităților spitalicești în contextul pandemiei SARS COVID 19, luând în calcul și faptul că un proiect managerial trebuie să fie realizat în conformitate cu noile realități sociale și obligații a unei unități spitalicești în actualul context pandemic, ceea ce ar fi constituit o defavorizare și discriminare a celor deja înscriși acum un an, deoarece ar fi trebuit să concureze cu un proiect realizat în contextul altor realități sociale și medicale, a decis anularea concursului vechi și realizarea unui nou concurs care să permită posibilitatea de reînscriere și a celor care se înscriseseră pentru vechiul concurs, dar cu un proiect managerial realizat în conformitate cu actualele realități și reglementări medicale impuse de legislație pentru gestionarea pandemiei.”
Fug de răspundere ca potârnichile
Consiliul de Administrație al Spitalului Sf. Maria este o afacere pur PNL-PMP. Președintele Consiliului este Lucian Indrei, iar reprezentanții Consiliului Județean Iași și ai președintelui Costel Alexe sunt Marian Uscatu și Nedelciuc Ciprian, respectiv Dănuț Pilă. Voturile lui Indrei, Pilă și Uscatu asigură majoritatea pentru orice decizie care se ia în Consiliul de Administrație. Cei care au pus la cale și au votat această ilegalitate au început să fugă ca potârnichile când e vorba de asumarea răspunderii. Membrii CA dau vina unii pe alții și toți împreună arată către juriștii Spitalului care ar fi întocmit nota de fundamentare în baza căreia au votat anularea concursului. Numai că, în preambulul hotărârii CA nu este menționată nicio astfel de notă de fundamentare!
Marian Uscatu: ”Am simțit că ceva nu era în regulă”
După ce 7IAȘI a cerut în scris conducerii interimare a spitalului să precizeze temeiul legal în baza căruia a fost anulat concursul pentru postul de manager, membrii Consiliului de Administrație au fost preveniți, comunicându-se în același timp și placa după care trebuie sa facă playback. Consilierul județean PMP, Marian Uscatu, membru în Consiliul de Administrație în calitate de reprezentant al Consiliului Județean Iași, a afirmat inițial că decizia s-a luat din cauza pandemiei Covid 19 și că nu-și mai aduce aminte prea bine discuțiile, deși acestea au avut loc în urmă cu o lună și jumătate. A negat că la baza anulării concursului este imixtiunea politicului și a cerut un timp de documentare și gândire. A revenit cu un sms prin care ne-a pasat la președintele Consiliului de Administrație, ca fiind persoana cea mai în măsură să răspundă pe acest subiect. Într-un final ne-a comunicat faptul că nu se pricepe la spețe juridice, că juriștii spitalului nu au dat un punct de vedere concludent și a votat așa cum a fost propunerea președintelui Lucian Indrei. A spus că a simțit că ceva nu a fost în regulă cu acea decizie și din acest motiv nici nu a mai participat la ședințele CA ulterioare.
Dănuț Pilă: „Mă gândesc să-mi dau demisia”
Nici Dănuț Pilă, reprezentantul președintelui CJ Iași în CA-ul de la Sf Maria, nu a reușit să găsească argumentele legale ale anulării concursului. În afara acelorași teme, pandemie și suspendarea procedurii pe durata stării de urgență și a stării de alertă, Pilă a precizat că reprezentanții spitalului nu i-au putut comunica baza legală a hotărârii. Dănuț Pilă recunoaște că decizia s-a luat la insistențele președintelui CA, Lucian Indrei, și spune că a votat pentru anularea concursului fiindcă i s-a comunicat că aceasta este singura variantă legală. Totodată, Dănuț Pilă a spus că se gândește să-și dea demisia din această funcție pentru că nu vrea să mai fie implicat în scandaluri inutile.
Indrei: ”Ideea anulării concursului a apărut odată cu schimbarea CA-ului”
Lucian Indrei, președinte atât în vechiul cât și în noul Consiliu de Administrație, spune că ideea anulării concursului s-a născut odată cu modificarea componenței CA-ului ca urmare a schimbărilor politice survenite la CJ Iași. Nu-și aduce aminte cine a inițiat discuțiile privind anularea concursului în detrimentul continuării procedurii aflate în desfășurare. 7 Iași i-a solicitat să precizeze articolul sau articolele de lege sau din regulamentul de organizare în baza cărora a fost anulat concursul. Răspunsul președintelui CA a fost halucinant: va cere în zilele următoare un punct de vedere de la juriști pentru o hotărâre care a fost adoptată în urmă cu o lună și jumătate. ”Nu sunt jurist, nu mă pricep. Mâine este 1 iunie și nu se lucrează. Miercuri voi cere un punct de vedere de la juridic și vă voi comunica. Știu că sunt spitale care au reluat concursul din etapa în care a fost suspendat, dar și spitale care au organizat proceduri noi.” a declarat telefonic Lucian Indrei.
Rareș Neamțu
