Într-un demers populist și total ilegal, primarul și consilierii locali din Bârnova au încercat să schimbe peste noapte Planul Urbanistic General al comunei, fără avizele tehnice obligatorii dar și în lipsa unei proceduri de dezbatere publică, care, de asemenea, este obligatorie. În acest sens, Consiliul Local a adoptat în luna mai a acestui an două hotărâri consecutive prin care s-au introdus mai multe restricții printre care și interzicerea oricărei locuințe colective în zonele în care s-au construit deja locuințe unifamiliale. Prefectura a atacat cele două hotărâri la instanța de contencios-administrativ, în prezent acestea fiind suspendate prin efectul legii.
„Zona Vișani s-a transformat într-un ghetou, deoarece primarul Mihai Bălan a autorizat blocuri în orice condiții. Noi am inițiat o hotărâre prin care am încercat să întărim niște reguli care erau deja prevăzute în PUG, încercând astfel să-l obligăm pe primar să le respecte. El a plusat cu acea hotărâre populistă, prin care interzice blocurile în zone de case, știind că o asemenea decizie nu poate să obțină viza de legalitate de la prefectură”, a spus George Tincu, consilier local PSD, aflat în opoziție.
Practic, s-a revenit la situația anterioară: haosul urbanistic.
Consiliul Local Bârnova a adoptat, pe 8 mai 2026, două hotărâri (nr. 66 și nr. 67) prin care a modificat regulile de urbanism ale comunei: interzicerea blocurilor (locuințe colective) lângă zonele de case, condiții privind distanța minimă față de case și obligativitatea locurilor de parcare la construcțiile noi.
Prefectul județului Iași a atacat ambele hotărâri în instanță, considerând că sunt nelegale.
Hotărârile au fost adoptate pe fondul unui val de nemulțumiri provocat de dezvoltarea haotică din ultimii ani a zonei Vișani, unde primarul Mihai Bălan a autorizat construirea a sute de blocuri de locuințe fără respectarea prevederilor din PUG și a legii.
Prima hotărâre, HCL nr. 66/2026, interzice, începând din 2027, construirea de locuințe colective (blocuri) în zonele de case individuale sau adiacente lor, impunând o distanță minimă de 50 m față de locuințe individuale și interzicând derogările prin PUZ/PUD.
Cea de a doua hotărâre, HCL nr. 67/2026, stabilește obligativitatea locurilor de parcare la construcțiile noi (1-2 locuri/apartament, 5 la spații comerciale) și aprobă preluarea în domeniul public al drumurilor și rețelelor de utilități realizate privat.
Opoziția a cerut reguli. Primarul a jucat la cacealma
George Tincu, reprezentant al grupului de consilieri PSD, susține că primarul Mihai Bălan a deturnat demersul inițiat de colegii săi prin care încercau să-l oblige pe acesta să respecte regulamentul prevăzut în Planul Urbanistic General aflat în vigoare încă din anul 2020.
„Noi am inițiat un proiect prin care nu am făcut altceva decât să întărim ceea ce deja era aprobat prin PUG-ul existent. El a plusat și a introdus o a doua hotărâre prin care interzice orice locuință colectivă, introducând tot felul de restricții absurde. Vișani s-a transformat într-un ghetou prin care abia se poate circula. Au fost aprobate blocuri în zone fără utilități și pe drumuri cu o lățime mai mică de 7 metri, așa cum este prevăzut în PUG. Regimul de înălțime este de maxim D+P+4E. În schimb, primarul a autorizat blocuri și cu șapte niveluri, pentru că subsolul și demisolul sunt în realitate la suprafață. Am spus că nu se mai poate așa și că trebuie să facem ceva. Am inițiat o hotărâre prin care vrem să-l obligăm pe primar să respecte PUG-ul existent: parcări, spații verzi etc. El a deturnat tot și acum prefectura a atacat hotărârile”, a spus telefonic consilierul PSD.
Contactat de 7IAȘI, primarul comunei Bârnova, liberalul Mihai Bălan, a recunoscut că hotărârile adoptate de Consiliul Local nu aveau bază legală:
„Hotărârile nu aveau bază legală, dar și eu vreau să se termine, să nu mai aprobăm blocuri între case. PUG-ul a fost aprobat în 2020, dar atunci erau puține case. Nu am să mai aprob blocuri în Vișani”, a declarat Mihai Bălan.
Prefectul: documentații de urbanism modificate fără respectarea legii
Într-un răspuns transmis redacției, prefectul Constantin Dolachi a enumerat articolele de lege care au fost încălcate prin aprobarea de către Consiliul Local Bârnova a celor două hotărâri, fără a oferi însă alte explicații.
„Documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism modificate fără respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea și aprobarea acestora sunt nule”, se arată în răspunsul transmis redacției 7IAȘI de către prefectură.
În traducere liberă, prefectura a decis să atace hotărârile Consiliului Local Bârnova deoarece schimbarea regulilor de urbanism (PUG/RLU) nu se poate face oricum, „din condei”, printr-o hotărâre de consiliu local votată direct în ședință. Legea impune o procedură obligatorie, cu mai mulți pași, înainte ca o asemenea modificare să poată fi aprobată. Prefectura susține că această procedură nu a fost respectată la Bârnova.
Orice modificare a Planului Urbanistic General înainte de a ajunge la vot în consiliul local se realizează doar după elaborarea unei documentații de specialitate, obținerea avizelor tehnice necesare (mediu, sănătate, structuri județene de urbanism etc.). În cazul de față, modificarea a fost introdusă direct prin hotărâre de consiliu, fără să fi trecut prin acest circuit tehnic de avizare care e obligatoriu prin lege pentru orice schimbare a regulilor de construire dintr-un PUG.
În plus, în textul Hotărârii nr. 66, interzicerea blocurilor lângă case a fost introdusă direct în ședință, ca amendament al unui consilier local, în timpul dezbaterii proiectului de hotărâre, nu ca rezultat al unei documentații de urbanism avizate în prealabil.
În plus, cele două hotărâri au fost adoptate fără organizarea în prealabil a unei proceduri de dezbatere publică.
Conform legii, înainte de a modifica un plan urbanistic, cetățenii trebuie să fie informați și consultați prin anunțuri publice și dezbateri. În plus legea mai impune și o perioadă în care cetățenii pot depune amendamente și observații.
