Vlad Babă, co-inculpat în dosarul angajărilor ilegale alături de Costel Alexe, construiește un bloc cu trei etaje pe malul lacului Aroneanu. Apele Române se opun: „Avizul a fost refuzat. Este interzisă emiterea de autorizații de construire pentru imobile situate parțial sau integral în zona de protecție a lacurilor de acumulare”. Terenul l-a concesionat de la Primăria Aroneanu. Comuna este condusă de liberalul Benoni Moruzi. Babă consideră că poate construi ce dorește.
Vlad Babă, prin intermediul societății Just Smile Events SRL, a dat în judecată Administrația Bazinală de Apă Prut-Bârlad – Serviciul de Gospodărire a Apelor Iași (SGA Iași) din cauza blocării unui proiect imobiliar pe care dorea să-l construiască pe malul Lacului Aroneanu. Pe 19 martie 2025, societatea Just Smile Events a solicitat de la SGA Iași emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru ”Construire Centru de creație și interpretare artistică și desfășurarea de activități sportive, recreative, distractive și educative, împrejmuire teren și consolidare mal, comuna Aroneanu”. Pe 29 august 2025, SGA a emis aviz negativ pentru proiectul propus de Babă motivat de faptul că amplasamentul se află în zona de protecție a acumulării Aroneanu II. Firma a contestat avizul negativ pe cale administrativă, însă SGA Iași a respins contestația în octombrie 2025.
În aprilie 2026, Justa Smile Events a depus la Tribunalul Iași o cerere de chemare în judecată împotriva Serviciului de Gospodărire a Apelor Iași prin care cere anularea Adresei nr. 5887/29.08.2025 prin intermediul căreia i s-a comunicat faptul că obiectivul propus nu poate fi avizat/autorizat din punct de vedere al gospodăririi apelor și totodată obligarea SGA Iași la emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru implementarea proiectului.
Teren aflat sub nivelul barajului
În septembrie 2019, Vlad Babă a concesionat de la Primăria Aroneanu, prin intermediul firmei Just Smile Events, un teren în suprafață de 1.703 mp și luciul de apă adiacent acestuia în suprafată de 1.455 mp. Patru ani mai târziu, Babă face primele demersuri în vederea construirii pe terenul concesionat a unui imobil cu regim de înălțime D+P+2E+Ep având o suprafață construită de 540 mp. Astfel, pe 30 octombrie 2023, Primăria Aroneanu emite certificatul de urbanism nr. 251 prin care firma Just Smile Events este informată asupra condițiilor și documentelor necesare în vederea obținerii autorizației de construire. Iar unul dintre avizele obligatorii ce trebuiau obținute era cel de gospodărire a apelor. La 17 luni de la emiterea certificatului de urbanism, în martie 2025, Just Smile Events cere de la SGA Iași emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru clădirea de 5 nivele și 540 mp. În august 2025, SGA Iași emite avizul negativ nr. 5887 prin care informează asupra faptului că pe terenul respectiv există o interdicție absolută de construire întrucât parcela se află în zona de protecție a lacului Aroneanu.
„În susținerea acestei concluzii, autoritatea a precizat că, din analiza planului de situație (A1.0), rezultă că terenul în cauză prezintă cote cuprinse între 55,59 și 57,84 mdMN (n.r. – metri deasupra nivelului Mării Negre), fiind situat în zona de protecție a acumulării Aroneanu II, definită conform art 40 și Anexei 2 din Legea apelor nr. 107/1996, ca suprafața de teren delimitată între cota nivelului normal de retenție (55,60 mdMN) și cota coronamentului barajului (57,35 mdMN). Avizul a fost refuzat întrucât, potrivit art II alineatul 5 din Legea 207/2024 privind aprobarea OUG 52/2013, este interzisă emiterea de autorizații de construire pentru imobile situate parțial sau integral în zona de protecție a lacurilor de acumulare.” precizează reprezentanții Just Smile Events.
Argumente aberante
Pentru a-i îndupleca pe judecători, Just Smile Events invocă o serie de argumente aberante. Totodată, societatea lui Babă prezintă situația în funcție de demersurile și actele emise de către Primăria Aroneanu ca și cum această instituție ar fi centrul Universului, iar restul entităților trebuie să acționeze după direcția dictată de aceasta. Plecând de la date certe, reprezentanții Just Smile Events emit unele afirmații de-a dreptul halucinante.
- Babă susține că prin certificatul de urbanism emis de către Primăria Aroneanu nu a fost informat că terenul se află în zona de protecție a acumulării Aroneanu II și astfel trage concluzia că ” atitudinea Primăriei dovedește că până la momentul înaintării adresei noastre către SGA Iași, imobilul nu era cunoscut ca făcând parte din zona de protecție a lacului. Prin urmare, refuzul SGA de a aviza proiectul este neîntemeiat.” Numai că certificatul de urbanism a fost emis în octombrie 2023, iar cererea la SGA a fost depusă după 17 luni, în martie 2025. În această perioadă legislația s-a modificat și terenul a intrat în zona de protecție. Terenul nu avea interdicție de construire în octombrie 2023, aceasta fiind introdusă prin lege în iulie 2024. Chiar și așa, dacă în certificatul de urbanism a fost introdusă o informație eronată, vina aparține autorității care a emis actul, respectiv Primăria Aroneanu, și ea nu poate fi opozabilă terților.
- Just Smile Events susține că ”prin încheierea contractului de concesiune administrația locală a considerat terenul disponibil pentru dezvoltare și că scopul concesiunii nu poate fi altul decât realizarea de către concesionar a unor activități lucrative care să genereze profit. În consecință, refuzul SGA Iași ridică probleme privind coerența administrativă și securitatea juridică, întrucât concesiunea ar fi trebuit să fie condiționată de respectarea unor restricții exprimate clar privind zona de protecție.” La data încheierii contractului de concesiune, terenul nu se afla sub incidența interdicției de construire. Din septembrie 2019 (data semnării contractului de concesiune) și până în iulie 2024 (modificarea legii apelor și introducerea interdicției de construire) au trecut aproape 5 ani, timp în care Vlad Babă putea începe proiectul imobiliar.
- ”Emiterea certificatului de urbanism de către Primăria Aroneanu, coroborată cu contractul de concesiune a terenului, a creat nu doar așteptarea legitimă cu privire la posibilitatea de realizare a proiectului, ci și o situație juridică stabilă, care intră sub protecția principiului securității juridice. Acest principiu presupune că raporturile juridice născute din acte emise de autoritățile publice trebuie să fie clare și previzibile. Dacă o instituție publică (Primăria Aroneanu) emite un certificat de urbanism și concesionează terenul pentru realizarea unui obiectiv, iar o altă instituție a statului ( SGA Iași) respinge proiectul ulterior pe motiv că terenul este afectat de o interdicție legală absolută, atunci cetățeanul este plasat într-o stare de insecuritate juridică.” susțin reprezentanții Just Smile Events. Certificatul de urbanism este un document informativ care arată condițiile tehnice, documentele și avizele necesare pentru obținerea unei autorizații de construire. Concesionarea unui teren și emiterea unui certificat de urbanism nu înseamnă că autoritatea și-a luat angajamentul eliberării autorizației de construire indiferent dacă sunt îndeplinite condițiile legale. Autorizația de construire nu este o decizie unilaterală a autorității locale, ci este condiționată de acordurile și avizele mai multor instituții și autorități. Prin urmare, dreptul de a construi un imobil nu se dobândește prin semnarea unui contract de concesiune sau emiterea unui certificat de urbanism, ci prin parcurgerea tuturor pașilor prevăzuți de lege.
Avocat confuz
Avocatul firmei lui Vlad Babă face o serie de confuzii grave și impardonabile. În cererea de chemare în judecată, avocatul acreditează ideea că funcționarii de la Apele Române sunt în culpă întrucât au tergiversat soluționarea cererii și eliberarea avizului până când s-a schimbat legislația care a instituit interdicția de construire. Avocatul arată că cererea a fost depusă în luna martie, legislația s-a modificat în iulie și în august a fost emis avizul negativ ca urmare a modificării legii. Iar din acest motiv cere obligarea SGA Iași la emiterea avizului necesar construirii sau plata de daune pentru prejudiciul patrimonial produs. Adevărul este că avocatul lui Babă face o confuzie impardonabilă în privința datei de intrare în vigoare a interdicției de construire. Actul normativ care a introdus interdicția de construire în zona de protecția a lacurilor de acumulare, respectiv Legea 207/2024, a intrat în vigoare pe 12 iulie 2024. Firma Just Smile Events a depus cererea pentru aviz în luna martie 2025 și a primit negația în luna august 2025. Deci întreaga procedură s-a derulat după intrarea în vigoare a legii 207/2024, interdicția fiind în vigoare la data depunerii cererii de către Vlad Babă. Just Smile Events a contestat avizul negativ într-o primă fază pe cale administrativă. Prin răspunsul la plângerea administrativă, SGA Iași a atras atenția reprezentanților Just Smile Events că avizul negativ a fost emis în condiții legale: ”Actele administrative se emit în conformitate cu legislația în vigoare la momentul emiterii lor, autoritatea neputând aplica dispoziții legale anterioare, ulterior modificate sau abrogate.” se arată în răspunsul SGA Iași.
Rareș Neamțu
