Primăria Iași refuză să semneze contractul de aproximativ 30.000.000 lei pentru construirea primei parcări publice supraterane din oraș, din strada Mușatini. Asocierea care a câștigat licitația a făcut plângere la CNSC, solicitând obligarea primăriei la semnarea contractului și demararea lucrărilor. Primăria invocă o petiție a locuitorilor din zonă, condiționând semnarea contractului de rezultatul unei așa-zise dezbateri publice și mutarea amplasamentului. Doar că dezbaterea publică pentru construirea parcării cu 280 locuri a fost organizată chiar de către Primăria Iași în 2023, în faza prealabilă de aprobare a Planului Urbanistic Zonal. Conform documentului făcut public pe site-ul municipalității, în ianuarie 2023, „după obținerea datelor de contact ale proprietarilor parcelelor vecine pe toate laturile parcelei care a generat P.U.Z-ul, s-au expediat prin Poşta Română adrese poştale – anunţuri cu privire la Planul urbanistic zonal-Iasi. Pe adresa instituției noastre nu s-au primit propuneri sau sugestii privind propunerea urbanistică”
Asocierea Katar Conneg – Inkshape SRL, câștigătoarea licitației organizate pentru construirea parcării, arată că Primăria nu a prezentat niciodată petiția invocată și că aceasta oricum nu avea efecte din moment ce câștigătorul a fost anunțat cu câteva săptămâni înainte de apariția așa-ziselor nemulțumiri.
„Dacă ar fi existat o opoziție reală și serioasă, aceasta s-ar fi putut manifesta în mod legitim în faza de consultare publică a PUZ-ului sau prin contestarea actelor administrative în termenul prevăzut de legea contenciosului administrativ, nu printr-o petiție invocată vag, la peste doi ani de la încheierea consultărilor publice și după finalizarea procedurii de achiziție”, arată asocierea câștigătoare.
Nu este primul proiect prezentat cu fast de primarul Mihai Chirica și care a fost ulterior amânat. Din cauza lipsei banilor, primăria a amânat mai bine de un an reabilitarea pasarelei Alexandru, a statuii Independenței, în vreme ce proiectul privind modernizarea șoselei Bucium stagnează. În toate aceste cazuri au fost desemnate firmele câștigătoare ale licitațiilor, însă Mihai Chirica refuză să semneze contractele de execuție.
Chirica a prezentat proiectul parcării supraterane din Mușatini încă din urmă cu zece ani, prezentând periodic planșe, făcând chiar și licitații anulate ulterior.
Asocierea de firme care a câștigat licitația pentru construirea parcării supraetajate, de aproape 300 locuri, din strada Mușatini-zona Alexandru cel Bun, a depus o plângere împotriva Primăriei Iași, după ce autoritatea locală a refuzat să semneze contractul de lucrări. Procedura a avut o valoare estimată de circa 30.000.000 lei, fiind atribuită într-un final asocierii Katar Conneg SRL din Vaslui – Inkshape SRL. Însă, din toamna anului trecut și până în prezent, municipalitatea nu a discutat cu asocierea de firme pentru semnarea contractului, invocând o petiție a unor locuitori din zonă și demararea unei noi consultări publice.
Parcare cu 280 locuri în cartierul Alexandru. Despre proiect se vorbea din primul mandat al lui Chirica
Parcarea din Mușatini, prezentată ca o mare investiție de Mihai Chirica de mai bine de zece ani, ar urma să aibă 280 locuri de parcare. Investiția urmează a fi realizată pe un teren de 2.441 mp, cu regim de D+P+3 E+ terasă și cu o înălțime de 18 metri. Procedura pe sistemul de achiziții publice a fost demarată pe 30 mai 2024 și atribuită în august 2025, după contestații la CNSC și decizii ale magistraților de la Curtea de Apel, câștigător fiind firma Katar Conneg SRL din Negrești, județul Vaslui, care a ofertat 29.411.180 lei.
În 2019, de exemplu, Chirica prezenta detalii despre indicatorii tehnici ai parcării din strada Mușatini, proiectul fiind prezentat pe pagina de Facebook a primăriei. Chirica arăta că investiția urma să fie concesionată, fiind făcută chiar și o licitație care a eșuat.
În 2020 a fost aprobat un proiect de hotărâre de Consiliu Local pentru acest proiect, cu 255 locuri de parcare distribuite pe trei etaje și terasă.
Ulterior în 2022, municipalitatea a lansat o dezbatere publică pentru reglementarea planului urbanistic zonal privind parcarea din strada Mușatini.
„Realizarea unei parcări auto supraetajate are scopul de a decongestiona traficul în zona cartierului Alexandru cel Bun, de a creşte mobilitatea şi fluenţa traficului şi de a asigura locurile de parcare pentru cetaţenii din zona strazilor Muşatini, Plăieşilor şi aleea Muşatini”, era precizat în caietul de sarcini.
Primăria invocă amânarea semnării contractului cu o petiție a ieșenilor din Mușatini
În urmă cu aproape două săptămâni, pe 19 ianuarie, firma Katar Conneg a depus o plângere la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) prin care arată că municipalitatea refuză semnarea contractului, invocând amânarea în baza a două situații. La mijloc ar fi o petiție a unor cetățeni din zona Mușatini ce solicită organizarea unei consultări publice. Mai mult, primăria arată că este necesară o astfel de consultare pentru a se stabili dacă amplasamentul investiției este oportun.
„Autoritatea contractantă invocă că a primit o petiție formulată de un grup de locatari din zona străzii Mușatini, prin care aceștia își exprimă îngrijorarea cu privire la proiect și solicită organizarea unei consultări publice; și că intenționează să amâne semnarea contractului până la analizarea oportunității amplasamentului și derularea unei eventuale consultări publice cu cetățenii din cartierul Alexandru cel Bun”, susțin reprezentanții Katar Conneg. Aceștia arată că primăria a încălcat legea 98/2016 care impune semnarea contractului cu ofertantul câștigător.
Primăria a invocat o petiție în 2025. Acum refuză explicațiile
Într-o declarație făcută la un post tv în 2025, oficialii primăriei menționau o petiție venită de la locuitorii din zonă, care erau nemulțumiți de amplasamentul parcării. Petiția invocată a fost primită în 6 iunie 2025, la mai bine de două săptămâni de la stabilirea câștigătorului din luna mai a anului trecut.
„Am primit mai multe sesizări și petiții de la cetățenii din zonă care doresc o dezbatere mai aprofundată cu privire la oportunitatea și chiar amplasamentul acestei investiții. Ținând cont de faptul că o astfel de investiție presupune în perioada lucrărilor șantier, praf, zgomot, iar ulterior, odată constituită parcarea, evident că va apărea un flux constant de mașini, care la rândul lor ar produce un zgomot”, spuneau reprezentanții Primăriei Iași
7IAȘI a cerut noi lămuriri ieri, 2 februarie 2026, de la primărie privind contractul cu Katar, conținutul, data petiției trimisă de ieșeni și numărul de semnatari Cu toate acestea, Sebastian Buraga, purtătorul de cuvânt al municipalității, nu a mai revenit cu raspunsuri.
Primăria a făcut deja consultare publică la final de 2022, început de 2023: „nu s-au primit propuneri sau sugestii privind propunerea urbanistică”
În data de 10 ianuarie 2023 a fost întocmit un raport de consultare a publicului cu privire la elaborarea planului urbanistic zonal (PUZ) pentru parcarea din Mușatini. În document se arată că informarea a fost emisă în noiembrie 2022, au fost expuse panouri și afișe pe parcela din strada Mușatini și la blocurile din zonă, iar pe adresa primăriei „nu s-au primit propuneri sau sugestii privind propunerea urbanistică”. Planul urbanistic zonal (PUZ) al parcării din strada Mușatini 57 a fost aprobat în ședința Consiliului Local din februarie 2023, ceea ce a dus la demararea procedurii de achiziție publică.
Katar: „Petiție invocată vag, la peste doi ani de la încheierea consultării publice. Petiție netransparentă și neverificată”
Compania Katar mai arată că proiectul a fost de interes public și locatarii din zonă ar fi știut de la bun început despre investiție. Katar arată, în contestație, că primăria nu i-a comunicat petiția și că opoziția locatarilor nu a fost dovedită, fiind o „petiție netransparentă și neverificată”.
„Susținerea că un grup de locatari ar fi descoperit abia în iunie 2025 existența proiectului și că ar fi formulat o opoziție sub forma unei presupuse petiții, invocate ulterior ca motiv de blocare a semnării contractului, apare nu doar tardivă, ci și contrară realității obiective. Cetățenii au fost informații în mod constant, ani la rând, atât cu privire la necesitatea și oportunitatea investiției, cât și cu privire la etapele procedurale parcurse. Dacă ar fi existat o opoziție reală și serioasă, aceasta s-ar fi putut manifesta în mod legitim în faza de consultare publică a PUZ-ului sau prin contestarea actelor administrative în termenul prevăzut de legea contenciosului administrativ, nu printr-o petiție invocată vag, la peste doi ani de la încheierea consultărilor publice și după finalizarea procedurii de achiziție”, arată Katar Conneg, prin administratorul Gabriel Andrei Melniciuc.
Primăria se contrazice în explicații
Practic, primăria a făcut o informare publică asupra proiectului parcării supraterane din cartierul Alexandru cel Bun, prevedere aflată în faza legală a investiției. Acum, municipalitatea invocă tocmai o altă informare cerută de ieșeni pentru a nu demara lucrarea contractată și atribuită. Este un caz cu dublă măsură al primăriei conduse de Mihai Chirica. Atunci când este vorba de proiecte ale dezvoltatorilor din anturajul primarului Chirica, procedura de dezbatere publică este tratată ca o formalitate. Oamenii depun reclamații legate de noile proiecte imobiliare, fără a primi însă vreun răspuns de la primărie. Într-o situație de interes public însă, primăria invocă o petiție a locuitorilor din strada Mușatini, a oprit investiția și arată că e nevoie de o consultare publică și chiar schimbarea amplasamentului.
„Întârzierea nejustificată a semnării contractului de către autoritatea contractantă este inadmisibilă și lipsită de fundament, echivalând cu blocarea nelegală a procedurii în faza sa finală. Această conduită nu doar că împiedică punerea în executare a proiectului, dar generează prejudicii directe operatorului economic desemnat câștigător, poate conduce la pierderi de resurse bugetare, precum și la afectarea finanțării investiției, contrar interesului public pe care autoritatea însăși are obligația de a-l proteja și promova”, se mai arată în plângerea depusă de Katar Conneg.
Firma susține că primăria invocă tardiv o așa zisă petiție din partea unor locatari, în condițiile în care proiectul a fost dezbătut public, avizat, aprobat și mediatizat în anii anteriori. Katar invocă o declarație a viceprimarului Daniel Juravle în 21 mai 2025. „Suntem foarte aproape să înceapă construirea unei parcări supraterane pe strada Mușatini nr.57. Avem un câștigător desemnat la licitație, iar dacă nu apar contestații, contractul va fi semnat în maximum două săptămâni” care contrazice afirmațiile actuale ale primăriei.
Executantul lucrării: ”Autoritatea nu mai are dreptul legal să revină asupra caracteristicilor fundamentale ale obiectivului”
Reprezentanții firmei Katar Conneg au arătat în plângerea depusă șa CNSC că motivele invocate de primărie sunt lipsite de relevanță juridică și nu pot constitui vreun temei legal pentru amânarea sau refuzul semnării contractului.
„Legislația achizițiilor publice nu recunoaște petițiile locuitorilor sau consultările publice ulterioare finalizării procedurii drept cauze obiective care ar permite autorității să suspende sau să refuze perfectarea contractului. Mai mult, analiza oportunității investiției, stabilirea amplasamentului și consultarea publică reprezintă etape anterioare lansării procedurii de achiziție, ce se realizează în faza de pregătire și fundamentare a proiectului. Odată cu publicarea documentației în SEAP, evaluarea ofertelor și desemnarea ofertantului câștigător, perioada de oportunitate este consumată și închisă. Autoritatea nu mai are dreptul legal să revină asupra caracteristicilor fundamentale ale obiectivului”, mai arată administratorul Katar Conneg.
Investiții asumate fără finanțare. Proiecte atribuite și amânate din lipsa banilor: pasajul Alexandru, reabilitarea Statuii Independenței
Parcarea din strada Mușatini nu este singurul proiect demarat de primărie și amânat ulterior din diferite motive. Un alt exemplu în acest sens este și proiectul reabilitării pasarelei rutiere din Alexandru cel Bun. În vara lui 2024, firma Geiger Transilvania a făcut o plângere la CNSC împotriva primăriei lui Chirica pentru refuzul de a semna contractul privind reabilitarea pasarelei. Proiectul, cu o valoare de 69.500.000 lei a fost întârziat nepermis, după ce primarul a refuzat să semneze contractul. Licitația a fost adjudecată în 2023, însă vreme de 15 luni nu s-a mai întâmplat nimic. În cele din urmă, în mai 2025, proiectul a fost demarat oficial, după ce Chirica a fost nevoit să semneze contractul de lucrări atribuit în 2024.
O investiție similară este și cea privind reabilitarea monumentului istoric Statuia Independenței. Timp de trei ani, primăria a evitat să semneze contractul de lucrări, câștigătorul fiind același Katar Conneg SRL. Societatea a apelat tot la CNSC obligarea primăriei să semneze contractul de lucrări derulat în 2022 în valoare de 1.900.000 lei.
Alte probleme legate de finanțare sunt și pentru șoseaua Bucium, proiectul fiind în acest moment în impas din cauza lipsei finanțării. Primăria a fost nevoită să ia din împrumutul acordat pentru noul stadion ca să continue cu lucrările pe șoseaua Bucium.
Vlad ROTARU
