Primăria Iași trebuie să plătească o amendă de 50.000 de lei pentru că nu a depus o garanție financiară de mediu în privința închiderii depozitului de deșeuri ecologic de la Țuțora. Vreme de mai bine de doi ani, Primăria nu a depus garanția la Administrația Fondului pentru Mediu, conform Legii.
Primăria a invocat că din cauza birocrației nu a depus garanția de 1,22 milioane de lei, însă imediat după amenda de la Garda de Mediu a reușit să depună banii la AFM.
Garda de Mediu a amendat Primăria cu 70.000 lei, însă Judecătoria a anulat sancțiunea inițial. Magistrații de la Tribunal au dat însă dreptate comisarilor de la Mediu, dar au redus amenda la 50.000 lei, minimul prevăzut de lege.
Municipalitatea ar fi trebuit să depună un fond de 1,22 milioane de lei, pentru închiderea şi monitorizarea postînchidere a depozitului ecologic de deșeuri de la Țuțora, administrat de Salubris SA. Suma reprezenta echivalentul costurilor pentru execuţia tuturor activităţilor de închidere şi monitorizare postînchidere, stabilite prin proiectul tehnic şi care se depune pe parcursul perioadei de activitate într-un cont aflat la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu (AFM).
Primăria nu a depus fondul pentru închiderea depozitului de deșeuri
Comisariatul Județean al Gărzii de Mediu Iași a amendat municipalitatea, în martie 2024, pentru nedepunerea garanției, conform Ordonanței 2/2021 privind depozitarea deșeurilor. Ordonanța prevede că toate costurile privind activitatea de închiderea sunt acoperite de autoritatea locală. Potrivit art. 13 din OG nr. 2/2021 – Solicitantul unei autorizații de mediu/autorizații integrate de mediu pentru un depozit de deșeuri trebuie să facă dovada existenței unei garanții financiare de mediu, înainte de începerea operațiunilor de eliminare.
Amendați de Garda de Mediu, reprezentanții primăriei au contestat sancțiunea de 70.000 lei la Judecătorie și au obținut anularea acesteia. Judecătorii au considerat că fapta nu reprezintă pericol social, iar primăria a încercat să depună garanția, dar s-a lovit de birocrație. Ulterior, Garda de Mediu a făcut apel, iar magistrații Tribunalului au dat dreptate comisarilor de mediu, însă au redus sancțiunea la 50.000 lei.
„Demersurile de constituire a garanției de mediu, atât cele inițiate în anul 2022, cât și cele inițiate în 2025, nu s-au realizat urmare a unui control al intimatului. Tribunalul notează că fapta pentru care a fost sancţionată intimata este gravă, în acest sens fiind aplicată amenda în intervalul 50.000 lei – 70.000 lei”, se arată în motivarea magistraților.
Primăria nu a fost de bună credință. Păsuită mai bine de trei ani, nu a depus garanția. A invocat proceduri birocratice
Primăria Iași nu a făcut dovada existenței garanției financiare de mediu, așa cum impune autorizația de lucrări. Banii urmau a fi depuși printr-o cotă procentuală de 10% din valoarea lucrărilor, într-un cont al Administrației Fondului pentru Mediu, conform OG nr. 196/2005. Doar că vreme de mai bine de câțiva ani, de la data primului control și până la sancțiune, acest lucru nu s-a întâmplat. Deși avea obligația de a constitui garanția încă din 2021, de la data intrării în vigoare a Ordonanței, municipalitatea a ignorat acest lucru. A invocat mereu „inadvertențe legislative și procedurale”, arată Garda de Mediu.
„În al doilea rând, instanța de control judiciar reține că nu se poate ca petentul-intimat ar fi fost de bună-credință atât timp cât, după începerea demersurilor pentru constituirea garanției, în anul 2022, acesta a lăsat să treacă o perioadă de mai mult de 2 ani până să reia procedurile prin intrarea în legalitate. Astfel, scurgerea acestui interval de timp ridicat sunt un indiciu, mai degrabă, în sensul pasivității pârâtului și de ignorare a dispozițiilor legale, astfel că nu poate fi reținută buna sa credință”, mai arată magistrații de la Tribunalul Iași.
Aceștia au decis însă să păstreze sancțiunea minimă, raportat la faptul că „nu s-a făcut dovada existenței unui comportament similar anterior care să fie sancţionat de către apelantă (Garda de Mediu-n.r.) sau a unei puneri în întârziere care să fi fost ignorată de intimată”.
După control și amendă, primăria a depus garanția
Abia după controlul care a dus la amendă, primăria a reușit să depună suma de 1,22 milioane lei la AFM drept garanție pentru lucrările de la depozitul de deșeuri.
7IAȘI a solicitat un punct de vedere de la Primăria Iași pe această temă, însă reprezentanții administrației locale nu au răspuns până la închiderea ediției.
Vlad ROTARU
